Постановление ФАС Дальневосточного округа от 11.11.2002 N Ф03-А37/02-1/1904. Правомерно отказано в иске о взыскании убытков, так как истец не доказал факт незаконного изъятия партии товара и причинной связи между действиями органа следствия по изъятию винно-водочной продукции и возникновением ущерба.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
от 11 ноября 2002 года Дело N Ф03-А37/02-1/1904
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Фалькон" на решение от 18.05.2002, постановление от 12.07.2002 по делу N А37-488/02-6 Арбитражного суда Магаданской области по иску общества с ограниченной ответственностью "Фалькон" к Управлению внутренних дел Магаданской области, Управлению Федерального казначейства по Магаданской области о взыскании 1557028 рублей 84 копеек.
Общество с ограниченной ответственностью "Фалькон" обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с иском к Управлению внутренних дел Магаданской области, Управлению Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Магаданской области о взыскании за счет казны РФ убытков в сумме 1557028 рублей 84 копейки, причиненных неправомерным изъятием в июле 1999 года двух контейнеров винно-водочной продукции, полученной истцом от общества с ограниченной ответственностью "Компания "Вестпром" по счетам-фактурам от 26.03.1999 NN 428, 429 на основании договора поставки от 01.01.1999 N 14.
Определением от 22.04.2002 судом отклонено ходатайство истца об увеличении суммы иска до 4921646 рублей, мотивированное повышением цен на алкогольную продукцию с момента изъятия у истца товара (л. д. 1, 4, т. 2).
Решением суда от 18.05.2002 в иске отказано ввиду недоказанности вины УВД Магаданской области и причинной связи между действиями (бездействием) этого лица и возникновением убытков у истца.
При вынесении решения судом отклонено ходатайство истца об увеличении суммы иска до 4921646 рублей со ссылкой на то, что к спорным правоотношениям правила ст. 15 ГК РФ не применяются.
Постановлением апелляционной инстанции суда от 12.07.2002 решение суда оставлено без изменения по тем же основаниям, а также в связи с тем, что изъятая у истца продукция не уничтожена, что истец не представил доказательства, подтверждающие невозможность получения лицензии на хранение и реализацию винно-водочной продукции, принятия мер по истребованию спорной партии товара с хранения, непригодности ее для использования по назначению либо для переработки как давальческого сырья, а также доказательства обжалования постановления органа следствия от 10.05.2001 (в котором не предусмотрено возвращение истцу изъятых винно-водочных изделий).
Кроме того, Министерство финансов РФ признано ненадлежащим ответчиком на основании ФЗ РФ "О федеральном бюджете на 2002 год" от 30.12.2001 N 194-ФЗ.
Законность принятых по данному делу судебных актов проверяется федеральным арбитражным судом округа в соответствии со статьями 284, 286 - 288 АПК РФ по кассационной жалобе ООО "Фалькон".
Обжалуя решение и постановление суда, истец просит их отменить, так как считает, что они неправомерно мотивированы предположением о нахождении изъятой алкогольной продукции в незаконном обороте, поскольку состав преступления или какое-либо нарушение закона в действиях должностных лиц предприятия не доказаны.
Заявитель считает также, что он без законных оснований лишен своей собственности, возможности реализовать спорную партию товара до истечения срока лицензии и что управление Федерального казначейства является ненадлежащим ответчиком.
В судебном заседании представитель истца кассационную жалобу поддержал в полном объеме, представив письменные пояснения по жалобе.
Ответчик, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в рассмотрении кассационной жалобы не участвовал.
При проверке законности обжалованных судебных актов установлено, что изменению либо отмене они не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии с лицензией от 02.07.1998 N 66 ООО "Фалькон" заключило с ООО "Компания "Вестпром" (г. Москва) договор от 01.01.1999 N 14 купли-продажи винно-водочной продукции, поступившей в г. Магадан 05.06.1999 по железнодорожным накладным NN 794417, 794418 (коносаментам NN 794417АК, 794418АК) и по счетам-фактурам от 26.03.1999 NN 428, 429 на общую сумму 1388400 рублей.
Продукция была изъята полностью у истца со склада следователем ОРПСЭ СУ при УВД Магаданской области в связи с возбуждением 17.08.1999 по признакам преступления, предусмотренного пунктом "б" части 2 статьи 171, частью 3 статьи 30 УК РФ, уголовного дела N 95997 и приобщена к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства.
Перечисленные обстоятельства подтверждаются имеющимся в настоящем деле постановлением органа следствия от 10.05.2001 о прекращении уголовного дела по пункту 2 статьи 5 УПК РФ за отсутствием в действиях должностных лиц состава преступления.
В соответствии с этим постановлением спорная продукция как вещественное доказательство с материалами дела направлена в Прокуратуру Магаданской области для определения возможности нахождения ее в гражданском обороте (пункты 3, 4 постановления).
Факт нахождения всего изъятого у него имущества на ответственном хранении в ООО "Торговый дом МЛВЗ" с 19.09.2001 заявителем не оспаривается (т. 2 л. д. 11).
Отклонение иска судом первой инстанции правомерно мотивировано недоказанностью истцом фактов незаконного изъятия спорной партии товара и причинной связи между действиями органа следствия по изъятию винно-водочной продукции и возникновением у ООО "Фалькон" ущерба, так как отказ регионального органа в выдаче ему справки о легальности приобретенной им партии винно-водочной продукции не признан в установленном порядке недействительным.
Доводы истца о превышении органом дознания полномочий при изъятии имущества и о противоправном удержании его на ответственном хранении противоречат материалам произведенных по его жалобам прокурорских проверок действий должностных лиц, производивших, как было установлено проверками, изъятие винно-водочной продукции и приобщение ее к материалам возбужденного уголовного дела в качестве вещественного доказательства без превышения полномочий, предусмотренных Указом Президента РФ от 18.08.1996 N 1213 "Об усилении государственного контроля за оборотом алкогольной продукции" (т. 1 л. д. 102, 104, 105, 107, 112, 113).
Согласно данному Указу Президента РФ и принятым в целях его исполнения Постановления Правительства РФ от 15.08.1997 N 1019 "Об утверждении Перечня документов, подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории РФ" органам МВД РФ предоставлено право осуществления государственного контроля за оборотом алкогольной продукции, в том числе производить изъятие с целью проверки соответствия находящейся в обороте винно-водочной продукции на предмет соответствия ее требованиям стандартов, санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, а также государственной регистрации и легальности ее производства.
До принятия обжалованных судебных актов Прокуратурой Магаданской области в установленном законом порядке не разрешен вопрос о возможности нахождения в товарообороте изъятой у истца партии винно-водочной продукции, а постановление органа следствия от 10.05.2001 о прекращении уголовного дела N 95997 не было отменено и является обязательным для ООО "Фалькон" в силу статьи 2 УПК РФ.
При изложенных обстоятельствах признается правомерным и вывод апелляционной инстанции суда о недоказанности истцом вины УВД области и об отсутствии оснований для удовлетворения искового требования, так как при рассмотрении указанного уголовного дела и проведении криминалистической экспертизы было установлено, что специальные марки на всех изъятых у истца бутылках изготовлены не на предприятиях Гознака РФ и являются поддельными, что производителей спорной партии установить не представляется возможным, из чего следует, что легальность спорной партии товара и право собственности на нее заявителем надлежащими доказательствами не подтверждены, что истцом допущено административное правонарушение (незаконный оборот товара).
Руководствуясь статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 284, 286 - 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение и постановление Арбитражного суда Магаданской области от 18.05.2002, 12.07.2002 по делу N А37-488/02-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с ООО "Фалькон" в доход федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в сумме 18104 рублей 12 копеек.
Арбитражному суду Магаданской области выдать исполнительный лист.
